البيئة التنظيمية في كازاخستان لاستيراد السيارات المستعملة من الصين

تتمتع كازاخستان، أكبر دولة غير ساحلية في العالم، بسوق سيارات مستعملة نشطة، حيث تزداد شعبية السيارات الصينية. واستجابةً للتغيرات في صناعة السيارات، يجري تعديل النظام التنظيمي في كازاخستان للتحكم في تدفق السيارات المستعملة، بما يضمن التوازن بين متطلبات السوق وأهداف السياسة العامة. تتناول هذه الورقة البحثية الإطار التنظيمي في كازاخستان لاستيراد السيارات المستعملة من الصين، مع التركيز على سياسات الاستيراد والضرائب والوثائق المطلوبة.

لمحة عامة عن سوق السيارات في كازاخستان

شهد قطاع السيارات في كازاخستان نموًا مطردًا، مدفوعًا بتزايد الطلب على السيارات المستعملة من الصين. في عام 2023، بلغ الناتج المحلي الإجمالي للبلاد 261.34 مليار دولار أمريكي، بمتوسط نصيب الفرد من الناتج المحلي الإجمالي 12,256 دولارًا أمريكيًا. وشهد سوق السيارات بيع 200,000 مركبة، مسجلًا ارتفاعًا سنويًا بنسبة 60.31%، ما يشير إلى قوة الطلب على السيارات.

سياسات استيراد السيارات المستعملة من الصين

تهدف سياسة الاستيراد في كازاخستان إلى ضمان وجود مستوى عالٍ من السيارات في البلاد:

• لا يُسمح بدخول المركبات ذات المقود الأيمن.

• يُمنع دخول السيارات ذات المحركات التي تزيد سعتها عن 3 لترات.

• منذ انضمامها إلى منظمة التجارة العالمية، خفضت الدولة تدريجياً ضرائب الاستيراد على السيارات.

سياسة الضرائب على استيراد السيارات المستعملة

تُعدّ سياسة الضرائب المفروضة على السيارات المستعملة المستوردة نظامًا متقنًا يهدف إلى تحقيق التوازن بين توليد الإيرادات للدولة ودعم صناعة سيارات مزدهرة. إليكم بعض التفاصيل:

الرسوم الجمركية:

تختلف الرسوم الجمركية المفروضة باختلاف عمر السيارة وسعة محركها. وتوضح الأمثلة التالية ذلك:

• تخضع السيارات التي يزيد عمرها عن سبع سنوات والتي تتراوح سعتها بين 1500 مل و 3000 مل لرسوم جمركية من نوع 15%.

• بالنسبة للسيارات التي يزيد حجمها عن 3000 مل، يتم تحديد معدل الرسوم الجمركية بين 15% و 18%.

• بالنسبة للسيارات المستعملة التي يزيد عمرها عن سبع سنوات، تُحسب رسوم الاستيراد بمعدل 0.5 يورو لكل سنتيمتر مكعب من سعة المحرك. ومع ذلك، يجب ألا تقل الرسوم الجمركية الإجمالية عن 15% من التكلفة الإجمالية للسيارة.

• يوجد حد أدنى لدفع الرسوم الجمركية. على سبيل المثال، بالنسبة للسيارات التي تتراوح سعة محركها بين 1500 مل و3000 مل، يجب ألا تقل الرسوم الجمركية عن 0.6 يورو لكل سنتيمتر مكعب.

ضريبة القيمة المضافة:

تخضع جميع السيارات المستعملة المستوردة لضريبة القيمة المضافة الموحدة بنسبة 12% بغض النظر عن أي مواصفات.

إلغاء الضرائب:

باختصار، هذه رسوم إضافية تعتمد على عمر السيارة وسعة محركها، وتهدف إلى تثبيط استيراد السيارات القديمة الأقل مراعاة للبيئة.

حوافز السيارات الكهربائية:

تشجيعاً للنقل المستدام، اعتباراً من مايو 2023، يُعفى مواطنو كازاخستان من رسوم الاستيراد عند شراء السيارات الكهربائية للاستخدام الشخصي. وتهدف هذه السياسة الجديدة إلى تحفيز نمو السوق المحلية للسيارات الكهربائية.

المستندات المطلوبة لاستيراد السيارات المستعملة

فيما يلي قائمة بالوثائق المطلوبة لتسهيل عملية التخليص الجمركي للسيارات المستوردة:

• نسخة من جواز السفر الفني أو شهادة الملكية

• شهادة تسجيل المركبة الأصلية

• فاتورة تجارية/فاتورة شراء

• بوليصة الشحن (BOL)

• نموذج الإقرار الجمركي

• فاتورة تتضمن معلومات مفصلة عن المركبة (رقم تعريف المركبة، رقم المحرك، سنة الإنتاج، الطراز، اللون، والقيمة الجمركية المعقولة)

• خطاب التزام (للواردات المؤقتة لمدة تصل إلى 12 شهرًا)    

ديناميكيات السوق والتوقعات المستقبلية

تتمتع الصين وكازاخستان بعلاقات تجارية ثنائية متينة، حيث تُعدّ الصين شريكًا تجاريًا رئيسيًا لكازاخستان. علاوة على ذلك، يتزايد إقبال المشترين الكازاخستانيين على السيارات الصينية، كما يتضح من انتشار علامات شيري وجاك وتشانغآن في السوق المحلية. ومن المتوقع أن يشهد سوق السيارات الصينية المستعملة انتعاشًا ملحوظًا بفضل سياسة جديدة تُعفي السيارات الكهربائية من رسوم الاستيراد.

ملخص: يُعدّ استيراد السيارات المستعملة من الصين عنصرًا هامًا في استراتيجية صناعة السيارات في كازاخستان. فمن خلال سياسة استيراد واضحة ومعايير ضريبية دقيقة، تسعى كازاخستان إلى خلق سوق موجهة نحو المستهلك. وفي المستقبل، ومع استمرار تغير السوق، ستُحدد هذه اللوائح طبيعة صناعة السيارات في كازاخستان.